الطبعة الأولى من القمة الإعلامية للإتحاد الإفريقي للإذاعات حول تغير المناخ

الطبعة الأولى من القمة الإعلامية للإتحاد الإفريقي للإذاعات حول تغير المناخ

الموضوع: الحد من مخاطر الكوارث وأنظمة الإنذار المبكر الفعالة

حلول وسائل الإعلام الأفريقية.

6 و 7 ماي 2024

المكان: فندق بوليفارد، نيروبي، كينيا

مذكرة مفاهيمية

    أشار مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث، UNDRR  إلى أن تغير المناخ، والنمو السكاني، والاستهلاك غير المستدام، وفقدان التنوع البيولوجي، والتدهور البيئي، وتفشي الأمراض، وانعدام الأمن الغذائي، وعدم الاستقرار السياسي والصراع، وعدم الاستقرار المالي وعدم المساواة، كلها عوامل تؤدي إلى المخاطر وتزيد من الضعف في المجتمعات المحلية. السياقات التنموية والإنسانية في جميع أنحاء العالم.

تتطلب الطبيعة المتغيرة للمخاطر الانتقال من معالجة المخاطر بمعزل عن الاعتراف بالطبيعة النظامية للمخاطر، حيث غالبا ما تأتي الصدمات وتتفاقم بطرق معقدة مع آثار اجتماعية ومالية واقتصادية وبيئية واسعة النطاق.

الحد من مخاطر الكوارث

يهدف الحد من مخاطر الكوارث إلى منع مخاطر الكوارث الجديدة والحد من مخاطر الكوارث الحالية وإدارة المخاطر القادمة، وكلها تساهم في تعزيز القدرة على الصمود وبالتالي في تحقيق التنمية المستدامة.

الحد من مخاطر الكوارث هو هدف سياسة إدارة مخاطر الكوارث، ويتم تحديد أهدافه وغاياته في استراتيجيات وخطط الحد من مخاطر الكوارث.

تم تحديد سياسة عالمية متفق عليها للحد من مخاطر الكوارث في إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030 الذي أقرته الأمم المتحدة، والذي تم اعتماده في مارس 2015، والذي تتمثل نتيجته المتوقعة على مدى السنوات الخمس عشرة القادمة في: "الحد بشكل كبير من مخاطر الكوارث " والخسائر في الأرواح وسبل العيش والصحة وحماية الأصول الاقتصادية والمادية والاجتماعية والثقافية والبيئية للأشخاص والشركات والمجتمعات والبلدان.

أنظمة الإنذار المبكر:

نظام متكامل لرصد المخاطر والتنبؤ بها  وتقييم مخاطر الكوارث وأنظمة وعمليات الاتصالات والتأهب التي تمكن الأفراد والمجتمعات والحكومات والشركات وغيرها من اتخاذ الإجراءات في الوقت المناسب للحد من مخاطر الكوارث قبل وقوع الأحداث الخطرة.

تعالج أنظمة الإنذار المبكر بالمخاطر المتعددة العديد من المخاطر و/أو التأثيرات ذات النوع المتشابه أو المختلف في السياقات التي قد تقع فيها أحداث خطرة منفردة أو متزامنة أو متتالية أو تراكمية بمرور الوقت، مع مراعاة التأثيرات المترابطة المحتملة. و سيزيد  نظام الإنذار المبكر بالمخاطر المتعددة مع القدرة على التحذير من خطر واحد أو أكثر سيزيد من كفاءة واتساق الإنذارات من خلال آليات وقدرات منسقة ومتوافقة، تشمل تخصصات متعددة لتحديد المخاطر التي تقع ورصد المخاطر المتعددة.

و يمكن أن تشتمل أنظمة الإنذار المبكر الفعالة "الشاملة" و"المرتكزة على الأشخاص" على أربعة عناصر رئيسية مترابطة:

 - المعرفة بمخاطر الكوارث بناءً على جمع منهجي للبيانات وتقييمات مخاطر الكوارث؛

-  كشف ورصد وتحليل و التنبؤ بالمخاطر والعواقب المحتملة؛

-  نشر وإبلاغ، من خلال مصدر رسمي، بتحذيرات موثوقة وفي الوقت المناسب وبصفة دقيقة وقابلة للتنفيذ والمعلومات المرتبطة بها حول الاحتمالية والتأثير؛

- الاستعداد على كافة المستويات للاستجابة للإنذارات الواردة؛

ضرورة إشراك وسائل الإعلام في هذه العملية:

لم يتم استغلال النطاق غير المسبوق لوسائل الإعلام وقوتها بشكل كامل في الحد من مخاطر الكوارث.

الأسباب الرئيسية لذلك هي :

- بشكل عام، يكون دور وسائل الإعلام متفاعل في موقفها من الكوارث. عندما تحدث الكارثة، تتنافس وسائل الإعلام، لكنها سرعان ما تنتقل إلى قصص أخرى حتى الكارثة التالية.

- في العديد من البلدان، لا يكون العاملون في مجال الإعلام مستعدين للقيام بدورهم الحاسم في عملية الحد من مخاطر الكوارث. إنهم يفتقرون إلى المعرفة والمهارات اللازمة للإبلاغ عن القضية المعقدة المتمثلة في الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ. باختصار – «المرسل» ليس جاهزاً.

- لا يوجد في جداول برامج العديد من هيئات البث مكان للبرامج المتخصصة التي تسلط الضوء على قضايا الحد من مخاطر الكوارث، وتعرض الحلول الدولية والوطنية والممارسات الجيدة، وتشرك الناس وتخدمهم في قضايا الحد من مخاطر الكوارث الحاسمة التي تؤثر على حياتهم وسبل عيشهم.

ولهذا السبب قرر صندوق الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث واتحاد البث العالمي (WBU) إطلاق مشروع مبادرة وسائل الإعلام لإنقاذ الأرواح في عام 2020.

يعمل الاتحاد الأفريقي للإذاعة (AUB) التابع للاتحاد العالمي للمكفوفين (WBU) بشكل مكثف مع مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR) على مدى السنوات الأربع الماضية على تعميم تغطية الحد من مخاطر الكوارث في وسائل الإعلام في أفريقيا في إطار العمل العالمي، اتحاد البث الإذاعي، مبادرة وسائل الإعلام التابعة للاتحاد العالمي للمكفوفين/برنامج الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث لإنقاذ الأرواح:

أهدافها هي:

الهدف العام:

الهدف العام للمشروع هو تعزيز قدرة هيئات البث على تقديم إنذارات مبكرة وفي الوقت المناسب ومفهومة وإضفاء الطابع المؤسسي على تقارير الحد من مخاطر الكوارث في جداول برامجها من أجل تثقيف الجماهير حول إدارة مخاطر الكوارث والوقاية منها.

الاهداف الرئيسية:

المشروع له ثلاثة أهداف:

 - تعزيز قدرة منظمات البث الإعلامي الأفريقية على أداء دورها في سلسلة اتصالات الإنذار المبكر في بلدانها، حتى تتمكن من تقديم رسائل إنذار مبكر دقيقة ومفهومة وفي الوقت المناسب إلى جماهير واسعة قبل الكوارث وأثناءها وبعدها مباشرة.

 -  تجهيز المنافذ الإعلامية الإذاعية والتلفزيونية بالمهارات اللازمة للحد من مخاطر الكوارث وتغير المناخ والمعرفة حول الحلول، حتى يتمكنوا من نشر حلول الحد من مخاطر الكوارث حول مجموعة واسعة من المواضيع مثل الفيضانات والغذاء والأمن المائي وكذلك تثقيف الناس حول كيفية التعامل مع هذه المخاطر. الاستعداد لمنع تحول المخاطر الطبيعية إلى كوارث.

تشجيع التعاون الإقليمي بين وحدات إنتاج الأخبار والأفلام الوثائقية لتغطية قضايا الحد من مخاطر الكوارث والتكيف معها وتسهيل تبادل الأخبار داخل المناطق وفيما بينها، بحيث تتاح مجموعة من محتوى البرامج الحالية ذات الصلة للمشاركة.

النتيجة المتوقعة:

   -  إ شراك ما لا يقل عن 30 هيئة إذاعية أفريقية في المشروع؛

   -  تسهيل الاجتماعات / التحديثات المنتظمة بين الوكالات الحكومية / مكاتب الأرصاد الجوية وإدارة وسائل الإعلام الإذاعية؛

- دمج وسائل الإعلام في المنصات الوطنية للحد من مخاطر الكوارث.             

-  إبراز تغير المناخ وأهمية التكيف مع وحدات الإنتاج والأفلام الوثائقية في البث في المؤسسات الإعلامية؛

- تعزيز توعية المجتمعات المحلية حول قضايا تغير المناخ ومخاطر الكوارث

   الحد من خلال إنتاج محتويات البرامج والأخبار الإبداعية والمقنعة.

المستفيدون من المشروع:

وخلال السنوات الأربع الماضية، تم تدريب أكثر من 1000 إعلامي من 33 هيئة إذاعية أفريقي

منظمة البث	البلد	الرقم
التلفزيون النايجري الرسمي NTA	نيجيريا	1
هيئة الإذاعة الزيمبابوية، ZBC	زيمبابوي	2
هيئة البث الكينية  KBC	كينيا	3
هيئة البث الأغندية , UBC	اوغندا	4
التلفزيون و الإذاعة االكاميروني (الفرنسية) CRTV	كاميرون -الفرنسية	5
التلفزيون و الإذاعة الكاميروني(الإنجليزية), CRTV	كاميرون -انجليزي	6
هيئة البث لموريشيوس , MBC	موريشيوس	7
مكتب البث الإذاعي والتلفزيوني في بنين، ORTB	بينين	8
بث التلفزيون السنغالي، RTS	السنغال	9
راديو وتلفزيون غينيا، RTG	غينيا كوناكري	10
مكتب إذاعة وتلفزيون جزر القمر ORTC	جزر القمر	11
هيئة الإذاعة غانا	غانا	12
هيئة الإذاعة الوطنية في زامبيا، ZNBC	زامبيا	13
البث التلفزيوني لبوركينا فاسو، RTB	بوركينافاسو	14
مكتب الإذاعة والتلفزيون في النيجر، ORTN	النيجر	15
مكتب راديو وتلفزيون مالي، ORTM	مالي	16
تلفزيون مدغشقر، TVM	مدغشقر	17
التلفزيون التوغولي, TVT	توغو	18
هيئة إذاعة سيراليون، SLBC	سيراليون	19
هيئة الإذاعة ملاوي، إم بي سي	ملاوي	20
رابطة مجتمع الإذاعات	ملاوي	21
نظام البث الليبيري، LBS	ليبيريا	22
البث الإذاعي والتلفزيوني الإيفواري، RTI	كوت ديفوار	23
التلفزيون العام في أنغولا، TPA	أنغولا	24
وكالة الإذاعة الرواندية، RBA	رواندا	25
هيئة الإذاعة الناميبية، إن بي سي	ناميبيا	26
راديو وتلفزيون الكونغو الوطنية، RTNC	جمهورية الكونغو الديمقراطية	27
تلفزيون موزمبيق، TVM	موزمبيق	28
تشاد 24	تشاد	29
الإذاعة والتلفزيون الغابون	الغابون	30
هيئة الإذاعة تنزانيا، TBC	تنزانيا	31
خدمات راديو وتلفزيون غامبيا، GRTS	غامبيا	32
تلفزيون بوتسوانا BTV	بوتسوانا	33

من بين هذه الهيئات، شاركت 22 هيئة إذاعية في إنتاجات مشتركة حول الفيضانات والجفاف وأنظمة الإنذار المبكر.

القمة الافتتاحية للاتحاد الإفريقي للإذاعات حول الحد من مخاطر الكوارث وأنظمة الإنذار المبكر الفعالة: حلول وسائل الإعلام الأفريقية.

العنصر الرئيسي الثالث لأنظمة الإنذار المبكر الفعالة، وهو نشر وإبلاغ معلومات دقيقة وقابلة للتنفيذ، يسلط الضوء على دور وسائل الإعلام في الحد من مخاطر الكوارث.

ومن المعترف به على نطاق واسع أنه على الرغم من أن أفريقيا تساهم بأقل قدر في تغير المناخ، إلا أنها غالبا ما تكون الأكثر تضررا من الظواهر المناخية المتطرفة مع دعم ضئيل أو معدوم للتخفيف من آثارها. وتغمر القارة أحداث مناخية متطرفة بما في ذلك التصحر والجفاف والفيضانات وفقدان التنوع البيولوجي والتلوث والصراعات الناجمة بشكل رئيسي عن التدافع على تناقص الموارد ومصادر سبل العيش.

 ولوسائل الإعلام في أفريقيا، باعتبارها عوامل التعبئة والتعليم والتوعية العامة وكذلك التحول الاجتماعي، وظائف حاسمة تؤديها في توصيل رسائل الحد من مخاطر الكوارث إلى الناس، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية لإبقائهم على علم بالكوارث؛ كيفية الوقاية والإدارة والتكيف عند الحاجة.

أهداف قمة الإتحاد الإفريقي للإذاعات حول تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث

ولذلك تسعى هذه القمة إلى:

- إجراء فحص متعمق للتحديات والخطوات التي يتم اتخاذها في تغطية الحد من مخاطر الكوارث في وسائل الإعلام الأفريقية؛

- تعزيز دور وسائل الإعلام في أفريقيا في نشر المعلومات في الوقت المناسب لإدارة المخاطر المرتبطة بالكوارث، وخاصة تلك الناجمة عن تغير المناخ؛

- تعريف العاملين في مجال الإعلام بالتعلم المباشر عن العمل المناخي والتأهب للكوارث وعمل أصحاب المصلحة؛

- تعزيز الرابط بين هيئات البث وأصحاب المصلحة في إدارة مخاطر الكوارث؛

- بناء شبكة من الصحفيين الذين يغطون قضايا تغير المناخ والتكيف ومخاطر الكوارث في أفريقيا.

Download Documents

• Draft Agenda
  

Draft Agenda AUB Media Summit on Climate Change 09-04

.pdf

تنزيل PDF • 507KB

• Concept Note
  

الطبعة الأولى من القمة الإعلامية للإتحاد الإفريقي للإذاعات حول تغير المناخ

.pdf

تنزيل PDF • 152KB